Perlambatan pertumbuhan ekonomi Indonesia sudah memasuki tahun keempat. kemerosotan ekspor juga sudah memasuki tahun keempat. Nilai tukar rupiah terus mengalami kecenderungan melemah pun sejak empat tahun silam setelah mencapai titik terkuatnya Rp 8.460 pada 2 Agustus 2011.

Jadi tidak ada yang baru dan serba mendadak. Bedanya, belakangan ini pemburukan mengakselerasi. Tak usah menyalahkan pihak atau faktor luar sebagaimana kerap diklaim oleh pemerintah dan Bank Indonesia. Bahkan berkali-kali Menteri Keuangan mengatakan kemerosotan rupiah murni disebabkan faktor eksternal.

Kalau memang murni faktor eksternal, mengapa Indonesia terpuruk sedemikian dalam dibandingkan negara-negara tetangga seperti Vietnam, Filipina, dan Thailand.

Ibarat virus yang senantiasa gentayangan di seputar kita, tubuh kita tidak akan mudah terserang penyakit jika daya tahan tubuh kita prima. Kalau ternyata kita amat mudah terserang virus, berarti daya tahan kita lemah. Ada sesuatu yang bermasalah di dalam tubuh kita.

Demikian pula dengan sosok perekonomian. Jika perekonomian sangat rentan terhadap gejolak eksternal, berarti daya tahan perekonomian Indonesia sangat rapuh, sedemikian mudah diombang-ambingkan oleh hembusan dari luar. Bank Sentral Amerika Serikat baru saja mewacanakan kenaikan suku bunga, kita sudah muntah darah berkepanjangan. Yunani mengalami gagal bayar utang-utangya, kita juga terkena imbasnya. China mendevaluasi mata uangnya, pasar saham dan rupiah lungkai.

Dulu, di masa Orde Baru hingga krisis besar tahun 1998, ketika rupiah anjlok ekspor naik tajam. Sekarang, rupiah lunglai dari Rp 8.460 per dollar AS menjadi Rp 14.102 per dollar AS (kurs kemarin, 26/8), ekspor terus merosot, bahkan merosotnya semakin tajam.

Sepatutnya kita menelisik akar masalahnya, seperti kita menemukenali akar masalah mengapa tubuh kita kerap terserang penyakit, sering lemas, dan tak bisa berlari kencang. Mungkin kurang darah, mungkin jantung lemah sehingga tidak bisa menyedot dan memompakan darah secara optimal, mungkin ada pembuluh darah yang tersumbat, boleh jadi ada luka di dalam tubuh sehingga demam tinggi, dan sebagainya. Untuk itu, ada baiknya melakukan check-up atau general medical examination.

Setelah mencermati dengan lebih mendalam berdasarkan data yang tersedia, kita menjumpai beberapa masalah struktural.

Pertama, jantung perekonomian amat lemah. Kemampuannya menyedot dan memompakan darah amat rendah. Kemampuan menyedot darah, sebagaimana tercermin dari besarnya dana pihak ketiga perbankan hanya 40 persen PDB; sedangkan kemampuan memompakan darah, sebagaimana terlihat dari besarnya kredit perbankan hanya 35,6 persen PDB. Bandingkan dengan negara tetangga di ASEAN yang kebanyakan di atas 100 persen.

Bagaimana mungkin jantung bakal berfungsi optimal jika financial inclusion index kita masih teramat rendah. Jumlah kantor bank saja hanya 20.118, melayani penduduk yang berjumlah 250 juta lebih. Hanya 36 persen orang dewasa yang terhubung dengan layanan perbankan dan lembaga keuangan lainnya.

Jumlah bank di Indonesia teramat banyak, tidak kunjung mengalami konsolidasi. Ada 119 bank tetapi kecil-kecil. Di kancah ASEAN bank-bank kita tercecer. Menurut besarnya ekuitas, bank terbesar, Bank Mandiri, hanya di urutan ke-8. Tiga bank terbesar di ASEAN semuanya bank Singapura. Berdasarkan besaran asset, Bank Mandiri di urutan ke-11. Tiga besar juga diduduki seluruhnya oleh bank Singapura. Di urutan 4-6 seluruhnya diduduki bank Malaysia, dan di urutan 7-10 seluruhnya diduduki bank Thailand.

Kalaulah pemerintah memiliki komitmen yang kuat untuk memperkokoh jantung perekonomian, gabungkan saja Bank Mandiri dan Bank BNI menjadi “Bank Nusantara”. Serta merta posisi “Bank Nusantara” naik ke urutan ke-5 dari segi ekuitas dan urutan ke-7 dari segi asset.

Dengan begitu, jantung perekonomian bakal semakin kuat, mampu merambah ke berbagai pelosok tanah air dan menyalurkan kredit ke semakin banyak pengusaha. Sehingga, ketergantungan kita pada kucuran darah dari luar negeri bakal berkurang.

(bersambung)